الموظفون الدوليون هم الأشخاص الذين يعملون في المنظمات الدولية ويؤدون مهامًا تتطلب حيادية ونزاهة، بعيدًا عن الانتماءات الوطنية. تتسم علاقتهم بالمنظمات التي يعملون بها بالطابع الدولي، مما يمنحهم مجموعة من الحقوق والواجبات والضمانات التي تُحدد عبر مواثيق وأنظمة المنظمات ولوائحها الداخلية، بالإضافة إلى عقود العمل المبرمة معهم. في هذا المقال، نسلط الضوء على حقوق الموظفين الدوليين، التزاماتهم، والضمانات التي تحميهم.
أولاً: حقوق الموظفين الدوليين
1. الحقوق المالية:
• الأجر: يحصل الموظف الدولي على أجر عادل يتناسب مع طبيعة وظيفته ومسؤولياته.
• البدلات: تشمل بدل التمثيل، بدل غلاء المعيشة، العلاوة الاجتماعية، بدل السفر، ونفقات التنقل والاستقرار عند التعيين لأول مرة.
2. الحقوق الوظيفية:
• الإجازات:
• الإجازات السنوية.
• الإجازات العرضية.
• الإجازات المرضية.
• الترقية: حق الموظف في الترقية ضمن سلم درجات المنظمة بناءً على الأداء والكفاءة.
3. الحقوق الاجتماعية:
• الرعاية الطبية: تشمل تغطية تكاليف العلاج الطبي للموظف وأفراد أسرته.
• مكافأة نهاية الخدمة: يحصل الموظف على مكافأة مالية عند انتهاء خدمته.
4. حقوق إضافية:
• الاستقرار الوظيفي: تهيئة بيئة عمل آمنة ومستقرة تمكن الموظف من أداء مهامه بثقة وطمأنينة.
• التنقل الدولي: التسهيلات المتعلقة بالسفر والإقامة لتيسير أداء مهامهم.
ثانيًا: التزامات الموظفين الدوليين
1. الحياد والنزاهة:
• يجب على الموظف الدولي أن يلتزم بالحياد التام في أداء وظيفته، دون تحيز لدولته أو أي جهة أخرى.
• يُلزم الولاء للمنظمة بتحقيق أهدافها بعيدًا عن المصالح الشخصية أو السياسية.
2. الالتزام بالاستقلالية:
• يجب الفصل بين الانتماء الوطني والعمل في المنظمة.
• الامتناع عن تزويد دولته الأصلية بأي معلومات تتعلق بعمل المنظمة.
3. عدم تعارض المصالح:
• يحظر على الموظف الدولي ممارسة أي أنشطة تجارية أو أعمال تتعارض مع وظيفته أو تضر بعمل المنظمة.
4. الامتناع عن النشاط السياسي:
• تنص المادة (52) من نظام موظفي الأمم المتحدة على أن الموظف الدولي يمتنع عن ممارسة أي نشاط سياسي يتعارض مع حياده واستقلاله.
ثالثًا: ضمانات الموظفين الدوليين
1. الحماية القانونية:
• يتمتع الموظف الدولي بحصانة قانونية ضد أي تدخل خارجي، طالما كانت أفعاله ضمن إطار القوانين واللوائح المعمول بها في المنظمة.
2. الاستقلال الوظيفي:
• لا يمكن لأي جهة خارجية التدخل في مهام الموظف الدولي أو التأثير على قراراته.
3. ضمانات مالية وإدارية:
• توفير الأمان المالي للموظف من خلال الرواتب والبدلات.
• حق اللجوء إلى آليات مستقلة لحل النزاعات الوظيفية، مثل لجان الطعون داخل المنظمة.
4. بيئة عمل آمنة ومستقرة:
• تهيئة أجواء العمل التي تسهم في تعزيز الثقة والطمأنينة، وتمكين الموظف من أداء مهامه دون ضغوط أو مضايقات.
حقوق الموظفين الدوليين والتزاماتهم تشكل جزءًا أساسيًا من إطار العمل في المنظمات الدولية، حيث توازن بين متطلبات الأداء الوظيفي ومتطلبات الحماية الشخصية. على الرغم من أنهم يظلون مواطنين لدولهم الأصلية، إلا أنهم ملزمون بالحياد والاستقلالية في عملهم لصالح المنظمة. ومن خلال الضمانات الممنوحة لهم، يتمكن الموظفون الدوليون من أداء مهامهم بكفاءة واستقلالية، مما يساهم في تحقيق أهداف المنظمات الدولية التي يعملون بها.
نسقه وأعده الأستاذ/ ماجد بن عايد خلف العنزي
